ARAWALI संरक्षण के लिए PIB भारत सरकार की ओर से एक व्यापक ब्रीफिंग

नई दिल्ली, 22 दिसंबर 2025: प्रेस इनफॉरमेशन ब्यूरो भारत सरकार की ओर से एक रिसर्च पेपर जारी किया गया है। "अरावली पहाड़ियां: पारिस्थितिकी की रक्षा और सतत विकास सुनिश्चित कर रही हैं" के नाम से जारी रिसर्च पेपर में प्रेस इनफॉरमेशन ब्यूरो की ओर से बताया गया है कि, खनन को विनियमित करने और पारिस्थितिक संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए "अरावली पहाड़ी" और "अरावली श्रृंखला" के लिए एक समान, वैज्ञानिक और मानचित्र-सत्यापन योग्य परिभाषा की स्थापना की गई है। रिसर्च पेपर में और क्या कुछ लिखा हुआ है, यहां विस्तार से बताया गया है:-

अरावली के संरक्षित पहाड़ एवं अरावली रेंज की परिभाषा

प्रमुख रूप से, अरावली पहाड़ी को स्थानीय भू-भाग से 100 मीटर या उससे अधिक की ऊंचाई वाले किसी भी भू-आकृति के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें उसके सहायक ढलान भी शामिल हैं। अरावली श्रृंखला को एक-दूसरे से 500 मीटर की निकटता के भीतर स्थित दो या दो से अधिक अरावली पहाड़ियों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें बीच का क्षेत्र भी शामिल है। इन परिभाषाओं को सर्वोच्च न्यायालय ने 20 नवंबर, 2025 के अपने आदेश में स्वीकार कर लिया है।

अरावली में नए खनन पट्टों पर एक अंतरिम रोक

इस आदेश के परिणामस्वरूप, नए खनन पट्टों पर एक अंतरिम रोक लगा दी गई है, जब तक कि भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद (ICFRE) द्वारा संपूर्ण अरावली परिदृश्य के लिए एक प्रबंधन योजना (MPSM) तैयार नहीं कर ली जाती। मौजूदा खानों को सख्त निगरानी में काम करना जारी रखने की अनुमति है। यह ढाँचा मुख्य/अलंघनीय क्षेत्रों जैसे संरक्षित क्षेत्रों, पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों और आर्द्रभूमियों में खनन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाता है, और अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए ड्रोन निगरानी और जिला-स्तरीय कार्यबलों सहित कड़े प्रवर्तन उपाय निर्धारित करता है। निष्कर्ष यह है कि इन ठोस उपायों के माध्यम से अरावली को मजबूत सुरक्षा प्राप्त है, जो संरक्षण को जिम्मेदार विकास के साथ संतुलित करता है।

अरावली का पारिस्थितिक महत्व

अरावली पहाड़ियाँ और श्रृंखलाएँ भारत की सबसे पुरानी भूवैज्ञानिक संरचनाओं में से हैं, जो दिल्ली से हरियाणा, राजस्थान और गुजरात तक फैली हुई हैं। राज्य सरकारों द्वारा ऐतिहासिक रूप से इन्हें 37 जिलों में मान्यता दी गई है। इनकी पारिस्थितिक भूमिका महत्वपूर्ण है:

• मरुस्थलीकरण के विरुद्ध अवरोध: यह थार मरुस्थल के विस्तार के खिलाफ एक प्राकृतिक अवरोधक के रूप में कार्य करती है।
• भूजल पुनर्भरण: यह एक महत्वपूर्ण भूजल पुनर्भरण क्षेत्र है।
• जैव विविधता का आवास: यह विविध वनस्पतियों और जीवों के लिए एक महत्वपूर्ण आवास है।
• दिल्ली-एनसीआर के "ग्रीन लंग्स": यह क्षेत्र की वायु गुणवत्ता और जलवायु को नियंत्रित करने में मदद करता है।

Uncontrolled mining in the Aravalli range poses a major threat to the nation's ecology

सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया है कि इस क्षेत्र में अनियंत्रित खनन "राष्ट्र की पारिस्थितिकी के लिए एक बड़ा खतरा" है और इसकी सुरक्षा के लिए एक समान मानदंड बनाने का निर्देश दिया। इसलिए, इनका संरक्षण पारिस्थितिक स्थिरता, सांस्कृतिक विरासत और सतत विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

Committee recommendations and Supreme Court directives for Aravalli conservation

सर्वोच्च न्यायालय के 9/5/24 और 12/8/2025 के आदेशों के जवाब में, MoEFCC के नेतृत्व में एक समिति का गठन किया गया, जिसमें दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान और गुजरात के वन सचिवों के साथ-साथ भारतीय वन सर्वेक्षण, केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति और भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के प्रतिनिधि शामिल थे। समिति ने एक समान परिभाषा और नियामक ढाँचा बनाने के लिए व्यापक विचार-विमर्श किया।

The Rajasthan government itself defined the 100-meter distance

समिति ने पाया कि केवल राजस्थान के पास खनन को विनियमित करने के लिए 9 जनवरी, 2006 से एक औपचारिक परिभाषा थी, जो 100 मीटर से अधिक स्थानीय भू-भाग से ऊपर उठने वाले भू-आकृतियों पर आधारित थी। सभी राज्यों ने इस "100 मीटर" मानदंड को अपनाने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन इसे और अधिक वस्तुनिष्ठ, पारदर्शी और संरक्षण-केंद्रित बनाने का भी निर्णय लिया। समिति ने मौजूदा परिभाषा पर कई सुधारों का प्रस्ताव दिया:

वैज्ञानिक मानदंड: स्थानीय भू-भाग के निर्धारण के लिए एक स्पष्ट, वस्तुनिष्ठ और वैज्ञानिक रूप से मजबूत मानदंड, जो सभी राज्यों में समान रूप से लागू हो और पूरी पहाड़ी भू-आकृति को उसके आधार तक पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करे।

श्रृंखलाओं को स्पष्ट संरक्षण: राजस्थान की परिभाषा में श्रृंखलाओं के लिए स्पष्ट संरक्षण का अभाव था। समिति ने सिफारिश की कि 500 मीटर के भीतर की पहाड़ियाँ एक श्रृंखला का निर्माण करती हैं और उन्हें उसी के अनुसार संरक्षित किया जाना चाहिए।

अनिवार्य मानचित्रण: किसी भी खनन गतिविधि पर विचार करने से पहले भारतीय सर्वेक्षण के नक्शों पर अरावली पहाड़ियों और श्रृंखलाओं का अनिवार्य अंकन।

मुख्य/अलंघनीय क्षेत्रों की पहचान: उन मुख्य क्षेत्रों की स्पष्ट पहचान जहाँ खनन पूरी तरह से प्रतिबंधित है।

सतत खनन के लिए मार्गदर्शन: सतत खनन को सक्षम करने और अवैध खनन को रोकने के लिए विस्तृत मार्गदर्शन।

Operational definitions and their ecological implications

समिति ने वैज्ञानिक और पारिस्थितिक रूप से मजबूत परिभाषाएँ स्थापित कीं, जिन्हें सर्वोच्च न्यायालय ने स्वीकार कर लिया:

अरावली पहाड़ी: अरावली जिलों में स्थित कोई भी भू-आकृति, जिसकी स्थानीय भू-भाग से ऊंचाई 100 मीटर या उससे अधिक हो, को अरावली पहाड़ी कहा जाएगा। इसमें पहाड़ी, उसके सहायक ढलान और संबंधित भू-आकृतियाँ शामिल हैं, जो सबसे निचली समोच्च रेखा द्वारा घेरे गए क्षेत्र के भीतर स्थित हैं, चाहे उनकी ढलान कुछ भी हो।

अरावली श्रृंखला: दो या दो से अधिक अरावली पहाड़ियाँ, जो एक-दूसरे से 500 मीटर की निकटता के भीतर स्थित हैं, एक अरावली श्रृंखला का निर्माण करती हैं। इन पहाड़ियों के बीच आने वाली सभी भू-आकृतियाँ, जिनमें पहाड़ियाँ, टीले और सहायक ढलान शामिल हैं, को भी श्रृंखला का हिस्सा माना जाएगा।

Ecological safety measures:

* व्यापक समावेश: ये परिभाषाएँ सुनिश्चित करती हैं कि पूरी पारिस्थितिक इकाई (पहाड़ियाँ, ढलान और तलहटी) को संरक्षित किया जाए।

पर्यावासों की कनेक्टिविटी: श्रृंखला की परिभाषा प्रमुख चोटियों के बीच घाटियों, ढलानों और वन्यजीव गलियारों की रक्षा करती है।

प्रवर्तनीय सीमाएँ: आधिकारिक नक्शों पर अंकन अस्पष्टता को कम करता है और अवैध खनन के खिलाफ प्रवर्तन को मजबूत करता है।

* मुख्य क्षेत्रों का संरक्षण: संरक्षित क्षेत्र, बाघ अभयारण्य, पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र और आर्द्रभूमियाँ स्वचालित रूप से खनन से बाहर हो जाती हैं।

Key directives of the Supreme Court regarding the Aravalli mountain range (Order dated 20/11/2025)

सर्वोच्च न्यायालय ने समिति के काम की सराहना की और निम्नलिखित प्रमुख निर्देश दिए:

1. सिफारिशों की स्वीकृति: MoEFCC द्वारा दी गई अरावली पहाड़ियों और श्रृंखलाओं की परिभाषाओं और सिफारिशों को स्वीकार किया गया।

2. मुख्य क्षेत्रों में खनन पर प्रतिबंध: मुख्य/अलंघनीय क्षेत्रों में खनन पर प्रतिबंध लगा दिया गया, सिवाय महत्वपूर्ण, रणनीतिक और परमाणु खनिजों (MMDR अधिनियम की पहली अनुसूची के भाग B और D और सातवीं अनुसूची में सूचीबद्ध) के।

3. MPSM की तैयारी: MoEFCC को भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद (ICFRE) के माध्यम से संपूर्ण अरावली के लिए एक सतत खनन के लिए प्रबंधन योजना (MPSM) तैयार करने का निर्देश दिया गया। MPSM को अनिवार्य रूप से:

• खनन के लिए अनुमेय क्षेत्रों और उन पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों की पहचान करनी होगी जहाँ खनन प्रतिबंधित होगा।
• संचयी पर्यावरणीय प्रभावों और क्षेत्र की पारिस्थितिक वहन क्षमता का गहन विश्लेषण शामिल करना होगा।
• खनन के बाद की बहाली और पुनर्वास के उपायों को विस्तृत करना होगा।

4. नए पट्टों पर रोक: MPSM को अंतिम रूप दिए जाने तक नए खनन पट्टे देने पर रोक लगा दी गई है।

5. मौजूदा खानों का संचालन: पहले से चालू खदानों में खनन गतिविधियाँ समिति द्वारा सतत खनन के संबंध में की गई सिफारिशों के सख्त अनुपालन में जारी रहेंगी।

Safety measures for mining and ecological protection

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा समर्थित निष्कर्ष यह सुनिश्चित करते हैं कि खनन अरावली की पारिस्थितिक अखंडता से समझौता न करे। ये सुरक्षा उपाय संवेदनशील क्षेत्रों में पूर्ण निषेध, सतत खनन प्रथाओं और अवैध संचालन के खिलाफ मजबूत प्रवर्तन को जोड़ते हैं।

Regulation of mining

नए पट्टे (सामान्य खनिज) - निर्धारित प्रक्रिया के तहत अरावली पहाड़ियों और श्रृंखलाओं के रूप में मैप किए गए क्षेत्रों में कोई नया खनन पट्टा नहीं।

महत्वपूर्ण, रणनीतिक और परमाणु खनिज - राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक अनिवार्यताओं को देखते हुए एक संकीर्ण रूप से तैयार किया गया अपवाद लागू होता है; अन्य सभी सुरक्षा उपाय लागू रहेंगे।

मौजूदा/नवीकरण पट्टे - एक विशेषज्ञ टीम (वन, खनन और भूविज्ञान, स्थानीय प्रशासन, SPCB) अनुपालन को सत्यापित करने, अतिरिक्त सुरक्षा उपाय निर्धारित करने और निरंतर निगरानी सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण करेगी।

पूर्णतः प्रतिबंधित क्षेत्र - Completely restricted area

खनन निम्नलिखित क्षेत्रों में पूरी तरह से प्रतिबंधित है:

• संरक्षित क्षेत्र: बाघ अभयारण्य और पहचाने गए गलियारे शामिल हैं।
• पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र/क्षेत्र (ESZ/ESA): EPA, 1986 के तहत मसौदा या अंतिम ESZ/ESA।
• बफर जोन: संरक्षित क्षेत्र की सीमा के 1.0 किमी के भीतर कोई खनन नहीं, भले ही अधिसूचित ESZ छोटा हो।
• संरक्षण निवेश: कैम्पा (CAMPA), सरकारी धन या अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से लगाए गए वृक्षारोपण वाले क्षेत्र।
• आर्द्रभूमियाँ: रामसर स्थलों/आर्द्रभूमियों से 500 मीटर के भीतर।

Safety measures for continuous and illegal mining

सतत खनन सुरक्षा उपाय - वन मंजूरी: वन अधिनियम, 1980 के तहत मंजूरी अनिवार्य है। 

पर्यावरणीय मूल्यांकन: EIA अधिसूचना 2006 के अनुसार मजबूत EIA/EMP के साथ मूल्यांकन। 

- अनुपालन निगरानी: छह-मासिक रिपोर्ट और संयुक्त निरीक्षण। 

- लेखा परीक्षा और प्रवर्तन: MoEF&CC और SPCB द्वारा आवधिक जाँच। 

- भूजल सुरक्षा: DARK क्षेत्रों के लिए NOC आवश्यक है। 

- सांस्कृतिक विरासत: संरक्षित स्मारकों के पास ASI से NOC आवश्यक है।

अवैध खनन की रोकथाम

- निगरानी: ड्रोन, सीसीटीवी (नाइट-विज़न सहित), हाई-टेक वेइब्रिज और विशेष गश्ती दल। 

- शासन: जिला-स्तरीय कार्य बल (राजस्व, वन, पुलिस, खनन) और शिकायत के लिए टोल-फ्री लाइनों वाले नियंत्रण कक्ष। 

- लॉजिस्टिक्स निरीक्षण: प्रेषण के लिए ई-चालान मिलान और परिवहन की निगरानी के लिए SPCB के नेतृत्व वाली टीमें।

प्रेस इनफॉरमेशन ब्यूरो की ओर से कहा गया है कि

अरावली पहाड़ियाँ पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय और राज्य सरकारों के साथ समन्वित प्रयासों के माध्यम से मजबूत सुरक्षा के अधीन हैं। सरकार पारिस्थितिक संरक्षण, सतत विकास और पारदर्शिता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दोहराती है।

खतरनाक दावों के विपरीत, अरावली की पारिस्थितिकी को कोई आसन्न खतरा नहीं है। चल रहे वनीकरण, पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र की अधिसूचनाएँ, और खनन और शहरी गतिविधियों की सख्त निगरानी यह सुनिश्चित करती है कि अरावली राष्ट्र के लिए एक प्राकृतिक विरासत और पारिस्थितिक ढाल के रूप में काम करना जारी रखे। भारत का संकल्प स्पष्ट है: संरक्षण को जिम्मेदार विकास के साथ संतुलित करते हुए वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए अरावली की रक्षा की जाएगी।